3月1日至3月2日,市人大常委会副主任方书英一行先后深入七里河区检察院、城关区检察院和市检察院调研全市公益诉讼检察工作。市人大常委会相关人员、部分市人大代表、市人大常委会司法监督咨询专家等参加调研,市院党组成员、副检察长王锐陪同调研。
方书英副主任一行首先在七里河区检察院和城关区检察院通过听取汇报、座谈交流等方式开展了调研,随后在市检察院参观了公益诉讼调查指挥中心并召开了座谈会。
座谈会上,王锐副检察长向调研组一行汇报了全市公益诉讼检察工作总体情况,马如栋副检察长就未成年人公益诉讼检察工作情况进行了补充汇报。
方书英副主任充分肯定了近年来兰州公益诉讼检察工作取得的成绩,认为市检察院坚决贯彻落实党中央、省委、市委决策部署,践行“双赢多赢共赢”理念,创新大数据平台等工作机制,运用一体化办案模式,办理的黄河“趸船案”、陇海线通行安全隐患行政公益诉讼案等典型案例,实现了三个效果的有机统一。对下一步做好公益诉讼检察工作提出了四点意见。
将公益诉讼作为普法宣传教育的“必修课”,充分发挥依法治市办普法职能,将公益诉讼纳入政府会前学法内容,由专家学者领学,政府有关领导对学习提出要求,促进法治政府建设;充分发挥市委党校培训宣传作用,将公益诉讼纳入党校培训课程,以培训促宣传;充分发挥人大代表广泛联系群众优势,深入基层做好群众普法,让法治宣传更有力度、深度,进一步提高社会各界对检察机关公益诉讼工作的知晓度、参与度。
面对公益诉讼检察工作案多人少的现实困难和案件范围扩展为“4+N”的现实情况,要突出重点领域,围绕黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略,围绕党中央、省委、市委重大决策部署和群众反映强烈的问题,持续守护绿水青山、守护群众“舌尖上的安全”。针对公益诉讼新领域案件,要主动出击,切实维护公共利益。要积极通过典型案例以案释法,引导群众自觉守法,督促行政机关依法履职。
要进一步健全完善市检察院与27家行政单位的协作配合机制,加强信息共享、案件通报、联合检查、案件移送,让协作机制更好发挥作用,实现法律监督和行政执法监督有机贯通、统筹衔接,切实将“双赢多赢共赢”理念落实到具体工作中。
对公益诉讼工作涉及业务范围越来越广的新形势和未成年人检察业务集中统一办理后的新要求,检察机关办案人员不足、业务能力与新形势新要求不相适应的问题更加突出,检察机关要积极主动作为,争取地方党委、政府支持。市人大也将进一步加大对检察机关工作的支持力度,推动新时代公益诉讼检察工作行稳致远。